核心定位与总目标：“十五五”（2026—2030）电力核心是加快建设新型电力系统、构建新型能源体系，支撑“双碳”与能源安全。

2030年目标：非化石能源消费占比25%、新能源发电装机占比超50%（成为装机主体）。新增用电需求绝大部分由清洁能源满足。

电源结构：绿电为主、煤电兜底。

风光大提速：年均新增风光装机约2亿千瓦；重点建“沙戈荒”大基地、水风光一体化。

煤电转型：从主力电源转为调节性、兜底保障电源；保留支撑性煤电、升级灵活性与应急能力。

水核协同：有序开发水电、积极安全发展核电。

储能规模化：抽水蓄能+新型储能（电化学、压缩空气等）；储能从“规模扩张”转向质效优先。

电网建设：强主干、优配网、数字化

特高压提速：加快西电东送通道，解决新能源跨区消纳。

配网升级：城乡配网自动化、柔性互联；建设微电网、离网型保供系统。

数字化+智能：AI、数字孪生、源网荷储协同；提升自愈与故障防御。

投资规模：国家电网“十五五”固定资产投资约4万亿元（较“十四五”增40%）。

电力市场改革：全国统一、价格市场化。2030年基本建成全国统一电力市场。现货市场全面正式运行，价格精细化到15分钟/5分钟级。新能源全面参与市场交易，绿电、碳市场深度耦合。催生虚拟电厂（VPP）、综合能源服务、绿电碳资产管理等新赛道。

安全与韧性：底线思维、系统保障。应对“双高”（高比例新能源、高电力电子化）风险。强化煤电兜底、跨区互济、应急储备、预案演练。提升极端天气、设备故障、网络安全防御能力。

终端电气化与新业态，提升终端用能电气化水平（目标约35%）。

充电设施：满足3500万台充电桩接入，建“光储充”一体化网络。

推广源网荷储一体化、虚拟电厂、绿电直供、零碳园区。

一句话总结：“十五五”电力是绿电规模化、电网智能化、市场统一化、安全韧性化、终端电气化的五年，新能源从补充变主力，新型电力系统基本成型。